राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे फैले विशाल महासागर में समुद्री जैव विविधता की रक्षा के लिए बनी एक ऐतिहासिक अंतरराष्ट्रीय संधि ने इस हफ्ते अपनी अंतिम अनुसमर्थन बाधा को पार कर लिया। इसके लागू होने के लिए जरूरी 60 हस्ताक्षर हासिल होते ही उन पर्यावरणविदों के बीच जश्न शुरू हो गया, जो करीब दो दशकों से इस कदम के लिए अभियान चला रहे थे। यह समझौता खुले समुद्र में समुद्री संरक्षित क्षेत्र स्थापित करने के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करेगा।
हस्ताक्षर समारोह में शामिल हुईं समुद्री जीवविज्ञानी डॉ. सोफिया एंडरसन ने कहा, ''यह हमारी पीढ़ी की सबसे महत्वपूर्ण समुद्री संरक्षण उपलब्धि है। पहली बार मानवता के पास महासागर के उन दो-तिहाई हिस्से की रक्षा करने का साधन आया है, जो किसी एक देश का नहीं है और जो अब तक लगभग किसी की भी सुरक्षा में नहीं था।''
यह संधि क्या करती है
खुला समुद्र धरती की सतह के लगभग आधे हिस्से को कवर करता है, फिर भी इस पर ऐतिहासिक रूप से बिखरे हुए नियमों की एक पैबंद जैसी व्यवस्था शासन करती रही है, जिसने विशाल पारिस्थितिकी तंत्रों को अत्यधिक मछली पकड़ने, गहरे समुद्र में खनन और प्रदूषण के प्रति असुरक्षित छोड़ दिया। नई संधि देशों को संयुक्त रूप से संरक्षित क्षेत्र नामित करने की अनुमति देती है, अंतरराष्ट्रीय जलक्षेत्र में गतिविधियों के लिए पर्यावरणीय प्रभाव आकलन की आवश्यकता रखती है, और समुद्री आनुवंशिक संसाधनों के लाभ साझा करने की एक व्यवस्था स्थापित करती है।
हालांकि, असली परीक्षा इसका क्रियान्वयन होगा। संधि की सफलता उन क्षेत्रों में वित्तपोषण, निगरानी और प्रवर्तन पर निर्भर करती है, जहां निगरानी बहुत कम है। समुद्री नीति विशेषज्ञ मार्कस वेब ने आगाह किया, ''नक्शे पर लकीरें खींचना आसान हिस्सा है। हजारों वर्ग किलोमीटर खुले पानी में गश्त करना, जो अक्सर किसी भी तट से बहुत दूर होता है, एक विशाल साजो-सामान और वित्तीय चुनौती है जिसे हमने अभी तक हल नहीं किया है।''
भारत उन देशों में शामिल था जिन्होंने इस समझौते का अनुसमर्थन किया, और अधिकारियों ने इसे समुद्री संसाधनों के टिकाऊ उपयोग के प्रति देश की प्रतिबद्धता के अनुरूप बताया। पर्यावरण मंत्रालय के एक प्रवक्ता ने कहा कि भारत संधि के शासन निकायों के भीतर ''रचनात्मक रूप से काम'' करेगा और विकासशील तटीय राज्यों के लिए न्यायसंगत लाभ-साझाकरण के महत्व पर जोर दिया।
संरक्षण समूहों ने इस उपलब्धि की सराहना की, साथ ही सरकारों से गति न खोने का आग्रह किया। प्रचारक अमीना युसूफ ने कहा, ''अनुसमर्थन एक वादा है, नतीजा नहीं। इन पानी के आर-पार प्रवास करने वाली मछलियां, प्रवाल और व्हेल कागज पर हस्ताक्षरों की परवाह नहीं करतीं। वे तभी बचेंगी जब संरक्षित क्षेत्र वास्तविक हों और सुरक्षा उपायों को लागू किया जाए।'' उम्मीद है कि संधि की पहली पक्षकार सम्मेलन एक साल के भीतर आयोजित होगी, ताकि शुरुआती संरक्षित क्षेत्रों को नामित करने का काम शुरू हो सके।


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