प्रशांत द्वीप राष्ट्रों ने बाध्यकारी जलवायु वित्त प्रतिज्ञा की मांग की

चौदह प्रशांत द्वीप राष्ट्रों के नेताओं ने इस हफ्ते एक कड़ा संयुक्त घोषणापत्र जारी कर मांग की कि धनी, अधिक उत्सर्जन करने वाले देश लंबे समय से वादा किए गए जलवायु वित्त को कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रतिबद्धताओं में बदलें, यह चेतावनी देते हुए कि स्वैच्छिक प्रतिज्ञाएं कमजोर तटरेखाओं की रक्षा के लिए जरूरी रकम से बार-बार कम रही हैं। सुवा में एक शिखर सम्मेलन में हस्ताक्षरित यह घोषणापत्र एक ऐसा ढांचा प्रस्तुत करता है जो अनुकूलन वित्त को लागू करने योग्य समयसीमाओं से जोड़ देगा।

तुवालु की प्रतिनिधि सालेसा फालेओलो, जिनके राष्ट्र को बढ़ते समुद्रों से अस्तित्व का खतरा है, ने कहा, “हम तालियों और खोखली घोषणाओं से थक चुके हैं। हमारे घर गैर-बाध्यकारी आकांक्षाओं पर प्रतिक्रिया नहीं देते। हमें समुद्री दीवारें बनाने के लिए जमीन पर पैसा चाहिए, और वह हमें अभी चाहिए।” इस समूह का अनुमान है कि उसे अकेले अनुकूलन के लिए अगले दशक में कम से कम 18 अरब डॉलर चाहिए।

वैश्विक जलवायु कूटनीति के लिए एक परीक्षा

यह घोषणापत्र अगले प्रमुख संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन से कुछ महीने पहले आया है और इसे एक ऐसी वार्ता में शुरुआती हमले के रूप में व्यापक रूप से देखा जा रहा है, जो विवादास्पद होने का वादा करती है। औद्योगिक देशों ने वर्षों में दसियों अरब जलवायु वित्त की प्रतिज्ञा की है, लेकिन प्राप्तकर्ता देशों का कहना है कि इसका एक बड़ा हिस्सा अनुदान के बजाय कर्ज के रूप में आया है, जिससे कर्ज का बोझ कम होने के बजाय गहरा गया है।

शिखर सम्मेलन में शामिल वैज्ञानिकों ने गंभीर आंकड़े पेश किए। एक क्षेत्रीय महासागर निगरानी नेटवर्क ने बताया कि पश्चिमी प्रशांत के कुछ हिस्सों में समुद्र-स्तर की वृद्धि अब वैश्विक औसत से आगे निकल रही है, और कई प्रवाल द्वीपों में खारे पानी की घुसपैठ हो रही है जिसने ताजे पानी के भंडार को पीने लायक नहीं रहने दिया है। समुद्रविज्ञानी डॉ. मेई तानाका ने कहा, “इन समुदायों के लिए विज्ञान अब अमूर्त नहीं रहा। यह पीने के पानी में नमक का स्वाद है।”

भारत सहित कई बड़ी अर्थव्यवस्थाओं ने द्वीपों के रुख के प्रति सहानुभूति जताई है, वहीं साझा लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों के सिद्धांत पर जोर दिया है। शिखर सम्मेलन में एक भारतीय दूत ने कहा कि नई दिल्ली सबसे कमजोर देशों के लिए “अनुमानित, सुलभ और अनुदान-आधारित वित्त” का समर्थन करती है, और आगामी बहुपक्षीय मंचों पर इस मुद्दे को उठाएगी।

क्या यह घोषणापत्र ठोस नतीजों में बदलेगा, यह अनिश्चित बना हुआ है। पिछले शिखर सम्मेलनों ने प्रवर्तन तंत्र के बिना ऊंची-ऊंची भाषा गढ़ी है। पर्यावरण नीति विश्लेषक कार्लोस रेयेस ने कहा, “जलवायु कूटनीति का इतिहास टूटे वादों का एक कब्रिस्तान है। ये राष्ट्र यह दांव लगा रहे हैं कि नैतिक दबाव और कानूनी रचनात्मकता वहां सफल हो सकती है जहां अच्छे इरादे विफल रहे।”